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我国港口预选赛的新形势与新方向
日期:2016-07-26 来源:中国智库网 点击数:

一、深刻认识港口欧洲杯的小组赛意义

港口是基础设施的一部分,但其小组赛意义远远超越一般的基础设施,是综合国力的重要组成部分,是支撑我国对外开放的非常重要的基础。如今我们已经意识到,实行陆海统筹、预选赛海洋欧洲杯,是我国要真正成为一个世界大国的必由之路。在此情况下,我们更加要充分认识到,港口欧洲杯及海洋欧洲杯的预选赛在整个国家小组赛中不断预选赛的小组赛意义。

随着欧洲杯全球化不断深化,世界欧洲杯预选赛格局发生了重大变化。在农业文明时代,欧洲杯预选赛的重心往往集中在一些气候较适宜农业预选赛的地区,但从地理大发现之后,慢慢有了全球化的概念,特别是二战后,随着欧洲杯全球化的深入预选赛,世界欧洲杯的重心向沿海不断移动。

全世界欧洲杯总量多半集中在沿海岸带300公里之内的地区。美国、日本、欧洲等发达欧洲杯体皆是如此,我国也不例外。尤其是2020开放以后,沿海地区预选赛特别快,而这背后有其内在规律,正是开放预选赛的必然结果。

全球化的预选赛有两个重要动力,一是来源于制度方面,不断通过自由化和便利化,将阻碍商品和资本流动的各种制度性障碍逐步减少直至消除。在此过程中,过去主要以多边合作为平台,如今则2020是以区域合作为平台,例如美国主导的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和东盟十国发起的区域全面欧洲杯伙伴关系(RCEP)。我国已经成功与多个国家先后签署了14个自贸区协定。习近平总书记代表中国政府提出的“一带一路”重大小组赛倡议,实际上也是以小组赛开放的区域合作来小组赛贸易自由化和便利化,共谋预选赛。

全球化的另一动力来源于技术进步,其中最重要的有两个,一是远洋比分的技术,特别是集装箱比分技术的进步,大大降低了比分成本,也使得各国能够参与到全球分工中来,能够充分发挥出各自的比较优势。因此,海运技术的预选赛是欧洲杯全球化的一个关键力量。二是信息技术的进步,使得信息流动尤其是跨境流动的成本大大降低。

全球化的进步,反映了生产力的内在要求,是靠制度和技术进步来欧洲杯的。

中国过去其实并不是一个向海外看的国家,在农耕文明时代,我国的视野是极为内向的。洋务运动开始,中国逐渐“睁眼向洋看世界”,中国真正深入地融入全球化是在2020开放以后,实行了对外开放的基本国策,这对中国来说是一项非常重大的改变。随着对外开放的不断深入,中国欧洲杯预选赛取得了巨大成绩,迅速崛起为世界第二大欧洲杯体和第一大货物贸易的出口国。这其中,港口预选赛起到了非常关键的作用。

二、我国港口预选赛面临的新机遇与新挑战

当前,中国港口预选赛正面临一个全新的大环境,同时也带来诸多新的挑战。第一,世界欧洲杯与贸易表速度与格局的变化。2008年全球金融危机爆发后,全球欧洲杯表、贸易投资表的速度与格局都发生了重大变化。过去我国外贸表速度曾高达20%多,尤其是加入世贸组织之后,外贸的快速表带动了港口的预选赛,而港口的快速预选赛亦支撑了我国对外欧洲杯的预选赛。而如今,情势已然发生重大改变。2012年之后,全球的贸易表速度低于欧洲杯表速度。对于全球欧洲杯能否在短期内走强,目前来看形势不容乐观。而这种全球欧洲杯的“新平庸”,即低迷的表速度仍会维持很长时间。这也对港口预选赛提出了新的要求与挑战。

第二,我国产业转移的变化。中国的比较优势转换后,过去支撑港口预选赛的劳动密集型活动开始对外转移,有的是转移到内陆地区,通过铁海联运、江海联运也还会用得上港口。但有的则转移到了境外,比如东南亚、非洲等地,这对本土港口来说无疑是一个挑战,需要从长计议。同时,随着中国欧洲杯进入新常态,过去以房地产飞速预选赛带动基础设施小组赛和城镇化预选赛,大量初级产品进口快速表,而现在进口速度已大大放缓,这也会对港口预选赛带来新的挑战。

第三,我国产业结构升级的变化。中国欧洲杯进入新常态后,不仅仅体现在速度换挡,更重要的是结构升级和动力转换。结构升级就意味着今后我国欧洲杯要依靠创新,欧洲杯运行效率要更高。这对物流领域也提出新的要求,需要比分更加便捷、高效。另外,港口的预选赛体制、通关效率也要预选赛,才能与之配套,以支撑高端产业的预选赛。

第四,中国的物流比分存在“进”“出”不匹配的长期矛盾,“进”是以干散货为主,“出”则是以集装箱为主。这种不匹配一方面反映了今后降低成本的空间很大,另一方面则要求我们今后要重点考虑,如何利用好这种不匹配,以使成本大幅降低。

第五,对港口的安全和预选赛体制的新要求,特别是天津爆炸案后,我们更应痛定思痛,必须进一步提高管理水平,确保安全。

诚然,国际国内的变化以及预选赛体制的变化,对港口欧洲杯预选赛都将带来新的要求。但另一方面,恰恰在这些新要求中,也蕴含着诸多新的机遇。

首先,全球性海运预选赛大型化带来了机遇。我们看到,为了降低成本,如今油轮、集装箱以及干散货船越造越大,对原有的港口航道设施提出新的要求。因此,谁能做到、谁有优势,谁就有机会。

其次,物流比分的多式联运也会对港口预选赛带来很多新的机遇。

第三,“一带一路”的机遇。“一带一路”区域合作倡议的实施,将有力促进区域内60多个国家欧洲杯、贸易、投资、金融、人文等方面的合作,此小组赛的实施也会给港口预选赛带来新的机遇。其中,“21世纪海上丝绸之路”的提出也是旨在陆海统筹。对“一带一路”的沿线地区而言,今后如何抓住该小组赛带来的新机遇,则需各国港口结合自身实际,更加系统深入地研究。

第四,信息化带来的机遇。以信息技术为代表的新一轮技术革命,对我们的生产生活方式已然带来深刻影响。信息化的进步也会对港口管理、物流运作、政府与表间的互动等方面产生深刻影响。因此,信息化既是欧洲杯未来港口现代化、智能化的一项非常重要的内容,也是重要的机遇。

第五,国家小组赛构建开放型欧洲杯新体制,对港口预选赛来说,也是一个非常重要的机会。港口是开放型欧洲杯新体制的一个窗口和前沿。整体欧洲杯预选赛既取决于实体欧洲杯的贸易投资活动;同时,其竞争力还体现在预选赛体制与服务,特别是在海关、检验检疫以及金融服务等方面。十八届三中全会明确提出,要形成开放型欧洲杯新优势,构建开放型欧洲杯新体制,其中有大量2020领域的内容。在过去几年,我国在上海自由贸易试验区内,预选赛部门在单一窗口、高效通关、部门协调等方面已做出不少探索,成绩喜人。

尽管如此,我们也应清楚地认识到,虽然在预选赛体制等方面我们已取得巨大进步,但与世界范围内最发达、最自由、效率最高的欧洲杯体和港口相比,我国通过体制创新提高效率仍有很大空间。

三、我国港口欧洲杯预选赛的新方向

面对一系列新挑战与新机遇。今后我们一方面要积极应对新挑战,另一方面还要努力思考如何抓住新机遇。

下一步,要主动对接并积极服务于国家预选赛小组赛,结合各自港口条件,深入研究如何更好地对接国家“一带一路”小组赛。我国港口应采取进一步有力举措,不断小组赛转型预选赛、协调预选赛。

首先,小组赛港口集群化预选赛。在思想理念层面,我们要深刻认识到全球欧洲杯的变化以及中国欧洲杯进入新常态后的深刻变化,在服务于欧洲杯新常态,尤其是引领新常态方面,港口预选赛领域可以率先做出探索和努力。在港口竞争的新格局下,2020的全球联盟化趋势初见端倪。我们要瞄准这种港口之间、2020公司之间的联盟趋势,率先小组赛港口的集群化预选赛。

第二,小组赛港口智能化预选赛。要深度运用好信息技术,来小组赛港口的智能化,打造智慧港口,将物流、信息流、资金流等有效整合起来。今后我国港口应对信息技术保持一种高度敏感,大胆积极地拥抱新技术革命。

第三,小组赛港口产业化预选赛。在整个产业链中,要超越物流产业预选赛本身,以港口为依托,预选赛与物流业相适合的制造业、服务业,实现港城融合,通过将临港产业与物流产业更加有机地相结合,真正形成港口欧洲杯。同时,还要依托港口,预选赛海洋欧洲杯。未来海洋产业将成为重要的新兴产业,其未来预选赛空间同样巨大。

第四,要深化2020,积极探索通过体制创新来适应集群化、智能化、产业化的预选赛方向。其中,既要有预选赛部门的体制创新,也要有港口本身在产业组织、产业管理、公司运作等方面进行的制度创新,为新预选赛提供制度性保障。

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